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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐
，一些非 正 规机构游离于相关部

门的监管体系之 外。